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环保窗口运行管理和人员管理办法

发布日期:2017-05-22 信息来源:建始县环保局字号:[ ]


建环文〔2017〕31号

 

建始县环境保护局

关于印发《环保窗口运行管理办法》、《环保窗口人员管理办法》的通知

 

局机关各股室,二级单位:

为进一步创优发展环境,整合政务服务资源,规范政务服务行为,优化政务服务方式,切实做好环保部门政务服务专项治理工作,现制定《环保窗口运行管理办法》、《环保窗口人员管理办法》,望认真组织实施。

 

建始县环境保护局

2017年5月4日

 

县环保局窗口运行管理办法

 

第一条  按照“应进必进”原则,行政审批、其它权力事项、公共服务事项除需现场核查环节外,必须全部进入服务中心办理。

第二条  按照政务公开的要求,以多形式多渠道将服务事项名称、办理流程、资料清单、办理依据、承诺时限、办理结果和收费标准等全面公开。

第三条  按 “三集中三到位”改革要求,必须把保留的、非涉密的、涉民涉企的政务服务事项统一归并到设立的行政审批股;行政审批股之外的股室不允许再单独行使职责。

第四条  各进驻事项要授予窗口和窗口工作人员充分的办理权限。凡一般性的审批备案、收费、服务项目符合规定、手续齐全的,窗口工作人员可一次受理,直接办结,不需要再请示单位领导同意。对暂不具备授权办理条件且不涉及其他部门的审批办理事项,实行一次受理,承诺办结。

第五条  AB岗位责任制。窗口单位明确规定窗口工作人员的岗位职责,做到权责明确;同时要设置AB岗,A岗责任人因事不在岗,由B岗责任人顶岗,确保窗口不出现空岗。

第六条  首问负责制。接待服务对象诉求的第一人为首问责任人。首问责任人对属于本窗口职责范围内的事项,应按规定立即接办;对不属于本窗口职责范围内的事项,应指引服务对象到相关业务窗口办理。

第七条  一次性告知制。窗口工作人员应对服务对象在窗口递交的材料进行认真审查。属于受理范围、符合准入条件并合乎规范要求的,应一次性受理;对资料不齐全的,应一次性告知需提交的全部资料及规格、式样和相关要求。

第八条  办事时限承诺制。窗口单位应最大限度地减少审批环节,缩短办理期限,审批事项的办结时限要比法定时限提速50%以上,提速承诺提速承诺要在窗口公布并接受公众监督。  

第九条  否定事项报备制。窗口工作人员在办理政务服务事项中,认为服务对象诉求事项因违背有关法律、法规和规范性文件精神而不能办理的,应进行登记备案并按业务管理权限逐级请示报告,在确定不能办理后以书面形式如实向服务对象说明理由和依据。

第十条  并联审批制。对在同一审批阶段互为前置条件的审批事项,或一个窗口单位不能单独办理的审批事项,特别是重大、紧急项目,实行并联审批。

第十一条  本办法自下文之日起试行。

 

县环保局窗口人员管理办法

 

第一条  工作人员应严格遵守机关效能建设、中心各项规章制度,坚持上下班指纹打卡,积极参加中心组织的各类会议和活动,外出严格履行请假手续。

第二条  工作人员按要求上岗。仪表端正、洁净、素雅、大方。坚持“三声”服务,即来有迎声、问有答声、去有送声。

第三条  工作人员应主动问候、面带微笑方式接待服务对象。坚持做到在任何情况下对服务对象不急、不吵、不恼、不怒,有理、有节。因服务不周到,造成服务对象对业务办理工作不满时,要主动、诚恳地向服务对象道歉。

第四条  在工作中,提倡讲普通话,语言交流做到文明、简洁、清晰;禁止使用禁语、忌语。

第五条  书写的批文、单据等,要表述完整、字迹清楚、准确无误。

第六条  积极使用网上审批系统,有关资料录入完整清晰。

第七条  备齐有关的法律、规章、政策等资料,方便咨询和宣传。活页式《办事指南》不断档。

第八条  提供项目申请书格式文本以及申请人需要填写的章程、相关表格等示范文本。

第九条  坚持“先外后内”、“先急后缓”原则,日常工作要服从和服务于服务对象办理工作。坚持原则性与灵活性相结合,做到急事急办、特事特办。

第十条  工作人员自觉维护办公区域卫生,保持台面、桌面、墙面、地面、窗户和办公设施的干净、整齐。

第十一条  窗口工作人员由窗口单位择优选派,并报服务中心管理机构备案同意。

第十二条 窗口工作人员接受窗口单位和中心管理办的双重管理。窗口工作人员的人事关系、工资福利由窗口单位负责,工作岗位及职责权限由窗口单位确定;窗口的具体业务运作由窗口单位组织实施,窗口行政审批及服务事项办理由服务中心统一规范;窗口工作人员的考核由服务中心管理机构负责。

第十三条  窗口工作人员派驻中心时间原则上不少于二年;窗口单位需中途调整窗口工作人员的,应将调整名单报中心管理管理机构审核同意;窗口工作人员不能胜任工作或有违纪违规行为的,由服务中心管理机构向窗口单位提出调换意见。

第十四条  本办法自下文之日起试行。






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